5.分布式微網(wǎng)園區(qū)綜合能源響應(yīng)涵蓋熱電聯(lián)產(chǎn)、電鍋爐等多能源站的分布式微網(wǎng)，通過協(xié)調(diào)運(yùn)行可以充分利用多能源優(yōu)勢互補(bǔ)的特性，能夠顯著提高系統(tǒng)靈活性，提高風(fēng)、光電消納率，有效降低配電網(wǎng)網(wǎng)損及區(qū)域能源站運(yùn)行費(fèi)用約15%。通過設(shè)計(jì)合理的利益共享機(jī)制，分布式微網(wǎng)可由售電公司或電網(wǎng)公司代理，通過加裝相應(yīng)監(jiān)測、自動控制系統(tǒng)，將園區(qū)供電、供熱整體作為單一市場主體，參與靈活負(fù)荷資源的各類市場化交易。

6.可中斷電價優(yōu)化可中斷負(fù)荷要適應(yīng)隨機(jī)性強(qiáng)、高頻、短時的切負(fù)荷需求，積極開拓中小用戶市場。為增強(qiáng)實(shí)施效果，原則上負(fù)荷削減最小規(guī)模不低于1MW，可由售電公司聚合放開選擇權(quán)的用戶來實(shí)現(xiàn)，并提前確定可中斷負(fù)荷執(zhí)行次序、補(bǔ)償水平等。在明確因消納能力不足、導(dǎo)致新能源出力即將跌落達(dá)到某一閾值(如2%~5%)時，按照提前確定的通知時間，以最小切負(fù)荷為原則，要求用戶按照協(xié)議范圍內(nèi)的時間和規(guī)模中斷負(fù)荷。與傳統(tǒng)切負(fù)荷相比，可中斷切負(fù)荷給用戶帶來的損失更大，因此需多途徑解決可中斷電價資金來源。除了通過傳統(tǒng)高可靠性電價收益補(bǔ)償、籌集資金補(bǔ)償?shù)确绞酵�，可按照“誰受益誰補(bǔ)償”的原則，探索切負(fù)荷時段并網(wǎng)新能源出讓部分收益彌補(bǔ)用戶損失的方法。

7.峰谷分時電價優(yōu)化強(qiáng)化峰谷分時電價削峰填谷功能，擴(kuò)大風(fēng)電大發(fā)時段的基礎(chǔ)負(fù)荷消納能力。各省應(yīng)因地制宜，依據(jù)新能源出力曲線特點(diǎn)與峰谷電價補(bǔ)償資金規(guī)模，調(diào)整峰谷價差和時段，實(shí)現(xiàn)對負(fù)荷的精細(xì)化引導(dǎo)，將更多的高峰時段負(fù)荷吸引到風(fēng)電大發(fā)時段。對于能夠妥善解決補(bǔ)償資源來源的省份，可適度拉大峰谷價差。對于峰谷電價補(bǔ)償，可通過行政手段，把電網(wǎng)企業(yè)的損失納入靈活負(fù)荷資源響應(yīng)資金進(jìn)行補(bǔ)償;或是探索通過市場手段疏解矛盾，在低谷時段針對新能源實(shí)行競價上網(wǎng)、最高限價，對用戶實(shí)行價格聯(lián)動，保障電網(wǎng)企業(yè)輸配電費(fèi)收入的同時，實(shí)現(xiàn)新能源發(fā)電和用戶的合理利益分配與補(bǔ)償。

四、結(jié)論及建議

從國外研究及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，電力比價優(yōu)勢、環(huán)保政策約束、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性等因素決定了電能替代空間。靈活負(fù)荷資源響應(yīng)對技術(shù)、體制機(jī)制要求較復(fù)雜，需系統(tǒng)制定基于市場信號的負(fù)荷響應(yīng)機(jī)制。應(yīng)積極發(fā)揮市場機(jī)制降低電能替代項(xiàng)目運(yùn)行成本的積極作用，促進(jìn)電能替代項(xiàng)目推廣。近期著重采用“行政+市場”的方式激發(fā)需求側(cè)資源靈活性，通過構(gòu)建交易機(jī)制、優(yōu)化電價機(jī)制等措施，使得各類負(fù)荷資源促進(jìn)新能源消納，未來隨著現(xiàn)貨市場、信息技術(shù)等完善發(fā)揮實(shí)時電價作用。對于新能源消納矛盾突出的西北等地區(qū)，采用“電能替代+跨區(qū)跨省”消納雙管齊下，如單憑區(qū)域內(nèi)電能替代增量負(fù)荷無法有效扭轉(zhuǎn)新能源消納矛盾，跨區(qū)跨省負(fù)荷消納是短期內(nèi)的根本有效手段。為了高質(zhì)量推進(jìn)電能替代項(xiàng)目、靈活負(fù)荷資源促進(jìn)新能源消納，建議做好以下幾方面工作：一是加快售電公司準(zhǔn)入頻次、符合條件用戶選擇權(quán)放開，優(yōu)化需求側(cè)資源應(yīng)用市場條件。發(fā)揮售電公司精準(zhǔn)營銷、創(chuàng)新服務(wù)潛力，促進(jìn)高效聚合電能替代項(xiàng)目、靈活負(fù)荷資源參與各類市場交易，降低電能替代項(xiàng)目運(yùn)行成本、激發(fā)靈活負(fù)荷響應(yīng)能力。二是完善新能源與負(fù)荷資源的交易品種、交易機(jī)制等，創(chuàng)造良好、寬松市場環(huán)境。設(shè)立低谷時段棄風(fēng)棄光電量與電能替代項(xiàng)目定向交易、需求側(cè)資源與新能源發(fā)電專場交易、需求側(cè)資源參與輔助服務(wù)交易等品種，在偏差電量考核等方面制定寬松、有針對性扶持措施。三是優(yōu)化峰谷分時電價、可中斷電價，增強(qiáng)對負(fù)荷主動消納新能源的引導(dǎo)能力和吸引力。優(yōu)化可中斷電價執(zhí)行范圍，明確中斷的前提、提前通知時間、負(fù)荷中斷持續(xù)時間、可中斷補(bǔ)償?shù)�，�?yōu)化峰谷分時電價優(yōu)化執(zhí)行范圍、峰谷價差及執(zhí)行時段、峰谷電價補(bǔ)償機(jī)制，通過納入需求側(cè)管理基金、受益方出讓部分收益等方式，多途徑籌集補(bǔ)償資金來源。四是加強(qiáng)行政干預(yù)能力，推動電能替代項(xiàng)目實(shí)施。配套出臺優(yōu)惠價格、市場準(zhǔn)入機(jī)制等，科學(xué)擴(kuò)大電能替代規(guī)模。統(tǒng)籌收取專項(xiàng)基金、環(huán)保處罰資金、未替代落后產(chǎn)能企業(yè)分?jǐn)偟日�策�?shí)施，多途徑籌集支持資金，鼓勵電能替代。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管力度，完善相關(guān)能效和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。地方政府主導(dǎo)逐步建立工業(yè)企業(yè)能效等級標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)企業(yè)排放等級標(biāo)準(zhǔn)和用能設(shè)備質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。

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