日前發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，對(duì)深入挖掘需求響應(yīng)潛力，提高負(fù)荷側(cè)對(duì)新能源的調(diào)節(jié)能力等方面提出要求。眼下，我國(guó)正處于迎峰度夏能源保供的重要階段，今年1月份至5月份，全國(guó)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)2.5%。隨著夏季冷負(fù)荷不斷釋放，全社會(huì)用電需求將繼續(xù)攀升，用電高峰期間電力供需將呈現(xiàn)“緊平衡”狀態(tài)，電力平衡仍面臨較大壓力。

當(dāng)下，我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格高企，煤電發(fā)電成本高于上網(wǎng)電價(jià)，亟需深挖負(fù)荷側(cè)響應(yīng)調(diào)節(jié)能力，促使新能源發(fā)電為迎峰度夏電力供給提供保障補(bǔ)充。同時(shí)，各省份電力需求存在用戶(hù)類(lèi)型多元化、意愿?jìng)�(gè)性化等問(wèn)題，導(dǎo)致電力需求響應(yīng)發(fā)展持續(xù)性受限。為此，要統(tǒng)籌推進(jìn)電力需求響應(yīng)作為保障迎峰度夏電力供給的可靠主體，形成“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施”的電力需求響應(yīng)發(fā)展模式。

一是強(qiáng)化政府主導(dǎo)地位，充分落實(shí)有序用電。深挖需求響應(yīng)潛力需要明確政府的主導(dǎo)地位，協(xié)調(diào)社會(huì)公平、監(jiān)管主體行為，以全局化、系統(tǒng)化思維開(kāi)展社會(huì)綜合資源規(guī)劃，形成精益化的有序用電方案，精細(xì)安排錯(cuò)峰、避峰、輪休、負(fù)荷控制等有序用電實(shí)施措施，發(fā)揮電力需求響應(yīng)調(diào)節(jié)潛力，實(shí)現(xiàn)“保民生、保重點(diǎn)、保重要用戶(hù)”目標(biāo)，最大化保障社會(huì)生產(chǎn)生活有序運(yùn)行。

二是健全市場(chǎng)交易機(jī)制，形成激勵(lì)價(jià)格體系。深挖需求響應(yīng)潛力需健全多層級(jí)市場(chǎng)交易機(jī)制，形成激勵(lì)價(jià)格體系。要探索需求響應(yīng)與中長(zhǎng)期電力市場(chǎng)銜接的市場(chǎng)機(jī)制，形成相對(duì)穩(wěn)定的中長(zhǎng)期激勵(lì)價(jià)格。盡快將需求響應(yīng)納入電力交易范疇，以市場(chǎng)化手段釋放需求響應(yīng)資源在緩解電力供需矛盾方面的潛力。探索與現(xiàn)貨、輔助服務(wù)等市場(chǎng)聯(lián)合出清機(jī)制，創(chuàng)新需求響應(yīng)參與市場(chǎng)交易模式，引導(dǎo)用戶(hù)自主調(diào)整用電行為。

三是明確企業(yè)實(shí)施主體，豐富需求響應(yīng)調(diào)度模式。明確電力企業(yè)作為實(shí)施主體，逐步建立政策標(biāo)準(zhǔn)完善、理念技術(shù)先進(jìn)、應(yīng)用場(chǎng)景豐富及源網(wǎng)荷儲(chǔ)互動(dòng)的需求響應(yīng)體系。通過(guò)加強(qiáng)數(shù)字化信息平臺(tái)建設(shè)，整合系統(tǒng)調(diào)度、市場(chǎng)交易、用戶(hù)用能等數(shù)據(jù)信息，打破源網(wǎng)荷儲(chǔ)數(shù)據(jù)壁壘，提高需求響應(yīng)潛力分析能力，實(shí)現(xiàn)需求響應(yīng)數(shù)字化智能調(diào)控；創(chuàng)新設(shè)計(jì)“需求響應(yīng)+新能源+智能技術(shù)”的需求響應(yīng)調(diào)度模式，推進(jìn)需求側(cè)資源與新能源資源、虛擬電廠(chǎng)資源、儲(chǔ)能資源的協(xié)同開(kāi)發(fā)與融合，實(shí)現(xiàn)供需資源優(yōu)化與靈活配置。