上周五，國家發(fā)改委、財政部、國家能源局發(fā)布落款時間為5月31日的《關于2018年光伏發(fā)電有關事項的通知》(下稱《通知》)。由于《通知》極為罕見地叫停普通光伏電站、嚴控分布式光伏規(guī)模，并將新投運項目上網電價統(tǒng)一降低0.05元/千瓦時，且不給任何寬限時間，因而被稱為史上最嚴厲的光伏新政。

昨天開盤后，光伏乃至整個新能源板塊的個股全線下挫，不僅通威股份、隆基股份、陽光電源等一眾龍頭股陸續(xù)封住跌停，甚至連一些輔料和設備企業(yè)，以及與“新能源”沾親帶故的風電和電動車板塊也連帶“躺槍”。

新政之后諸多疑問漸次待解

這兩天的光伏圈充斥著憂心忡忡的氣氛。

就在過去3天里，一些光伏行業(yè)人士萌生去意，一些光伏企業(yè)則開始考慮降價清空存貨或轉讓電站、路條，以獲得寶貴的現金流。

中國可再生能源學會理事、中國資源綜合利用協會可再生能源專業(yè)委員會副理事長王斯成則在一份公開信中表示，《通知》的出臺，將2018年國內光伏市場規(guī)模壓制到25吉瓦，僅僅是2017年53吉瓦的47%……光伏制造業(yè)將會有56%的產能閑置，繼而會造成大量產品滯銷。

這其中，一些為趕今年“6˙30”(即6月30日前并網電站仍執(zhí)行2017年標桿電價的政策)而搶裝上馬的項目業(yè)主最為憂心。由于《通知》明確規(guī)定新投運項目下調標桿上網電價的時點是自發(fā)文之日起，很多人以為今年已無“6˙30”，搶裝成為無用功。

不過，上證報記者昨天從從中國光伏行業(yè)協會獲悉，經協會向行業(yè)相關主管部門確認，已取得2017年普通地面光伏電站指標的項目，在今年6月30日前并網的，仍執(zhí)行2017年標桿電價。

“也就是說，普通地面光伏電站，仍執(zhí)行‘6˙30’政策。各企業(yè)可以聯系各項目所在地電網公司核實，也可向中國光伏行業(yè)協會秘書處反映情況。”協會有關人士說。

坊間另有傳聞稱國家電網公司已暫停墊付企業(yè)類分布式光伏項目的補貼資金。對此，江蘇一光伏企業(yè)業(yè)主向記者展示的國網客服中心短信顯示：目前江蘇省公司未收到國網公司有關暫停墊付的通知，各單位仍按省公司原有規(guī)定做好所有分布式光伏項目的并網服務工作。

此外，關于戶用光伏項目到底在不在今年10吉瓦分布式光伏指標之列、分布式0.32元的補貼是給下半年還是2019年、新政下領跑者計劃究竟如何推進等問題同樣懸而未決。

從事分布式光伏多年的航禹能源總經理、全民光伏CEO劉楊認為，長痛不如短痛，相信后續(xù)隨著《關于完善光伏發(fā)電建設規(guī)模管理的意見》和《分布式光伏發(fā)電項目管理辦法》的相繼出臺，一些疑問會漸次找到答案。

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